濮阳

映象网濮阳讯(记者 王鑫  通讯员 韩群涛)2020年新型冠状病毒肺炎疫情席卷全球，这是一场没有硝烟的战斗，这是非常时期对人社工作的非常考验。新冠状病毒肺炎疫情给全社会生产经营按下了“暂停键”，也给就业工作带来了前所未有的考验。濮阳市委、市政府围绕疫情期间稳就业做出了一系列决策部署，提出了一定要保障企业用工需求、支持企业稳定岗位、确保就业局势稳定的要求，根据市委、市政府主要领导指示精神，濮阳市人社局统筹推动“减负、稳岗、扩就业、促创业”等政策的落地落实，最大限度地减轻疫情对稳就业工作影响，确保全市就业形势持续稳定。

“疫情防控不能停，稳定就业不能缓！”“让农民工的致富梦随政府班车一起出发！”“要保证每一个贫困家庭至少有一个劳动力实现就业！”濮阳市人社局局长李剑飞的铿锵誓言，已变为全市人社系统上下真抓实干的自觉行动。“农民工外出务工突破97万人，超额完成省定目标！”“全市15家省定重点企业平均上岗率突破90%，563家监测企业平均上岗率突破85%！”“濮阳市返还失业保险稳岗补贴达到1314万元！”“第一季度，濮阳市就业三项数据全部超过年目标的60%！”

濮阳就业工作捷报频传，战“疫”时刻，顶住了“双考验”,赢取了“双胜利”！

人社高度

人社要有高度，就业工作必须纳入经济社会发展大局。

2月7日，濮阳市人民政府出台《濮阳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展二十条政策措施》，与此同时，濮阳市人社局也在当日出台了《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》。

一是充分发挥基层就业服务平台，开展应对疫情政策措施宣传；二是保障涉及群众民生、全市重点工程正常生产用工需要。落实失业保险返还政策、一次性吸纳就业补贴、岗位补贴和社保补贴；三是借款人患新型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期还款；四是开发疫情防控公益性岗位，确保贫困家庭劳动力就业。对初次创业的给予一次性创业补贴；五是鼓励民营职业中介机构开展线上招聘服务。按其免费介绍服务后实现就业3个月以上人数申请职业介绍补贴；六是充分利用互联网开展线上高校毕业生就业服务，通过网络方式为高校毕业生办理就业协议签订和就业报到手续；七是通过互联网+就业创业系统开展网上业务办理，开展“承诺办”“延缓办”“预约办”应急新模式，允许群众通过电话、邮件、微信等形式提供电子材料申报办理，推行“一次不跑”服务；八是减免或降低疫情防控期内创业者场地租金、物业管理等费用。对入园创业企业所需的用电、用气、用水等，实行“欠费不停供”措施；九是各劳务派遣机构采取包车点对点组织乘运，确保农村劳动力离开前、途中、到达后安全；十是推进“互联网+创业培训”。

人社速度

人社要有速度，就业工作必须跑在企业复工的前面。

2月18日，省人社厅下发《关于协助做好富士康科技（郑州园区）复工复产的通知》，濮阳市人社局一面向市委、市政府主要领导进行专题汇报，一面紧急召开各县（区）视频会议传达部署工作，主动与富士康人力资源部对接，取得濮阳籍富士康（郑州园区）员工的基本情况和联系方式，迅速启动全市89个基层劳动保障所、调动全市2946名村级劳动保障协理员连夜进行摸排，24小时内统计出1093名全部濮阳籍富士康（郑州园区）员工的返岗意愿，48小时内对意愿返岗的803名员工进行健康检查，72小时内上报防控指导部，完成与交通、卫健部门对接。并以“点对点”输送方式，由濮阳市人社局组织护送的30辆大巴组成的车队，安全将803名员工送到富士康集团郑州园区，这是我省第一家由政府统一护送的富士康员工集体返岗。这也拉开了濮阳农民工集体返岗的序幕。

2月18日，一辆载着25名农民工的政府专车从范县发往烟台；2月22日，十辆挂着"农民工复工返岗专车"横幅的车队载着257余名农民工前往长三角地区集体返岗；2月23日，九辆大巴在濮阳技工学校老校区的操场内一字排开，230名外出务工人员前往江西务工；3月2日，150名员工登上政府发往江苏苏州的专车，开启疫情后的新征程，向着幸福再出发；3月13日，550名农村贫困劳动力从经开区踏上外出务工就业的专车，到上海就业。

一个以月来，濮阳市各级人社系统，以平均每天组织3万人的速度，促进农民工外出务工，截至3月24日，累计输出农民工外出务工97.63万人，集中班车791班次18842人，超过往年同期数量，提前完成省定任务。

人社力度

人社要有力度，支持企业稳岗就要拿出真金白银。

为充分发挥失业保险支持企业稳定就业岗位作用，濮阳市对全市参加失业保险、缴纳失业保险费，上年度未裁员或裁员率低于5.5%，未列入严重失信企业名单的企业，按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。稳岗补贴主要用于稳定职工的就业岗位，为职工发放岗位工资和缴纳社会保险。为将补贴快速发放到位，市人社局指导符合条件的企业通过网上办理方式进行申请，通过优化审批流程，高效便捷地完成审核、公示和发放。市人社局通过失业保险金的真金白银减轻企业负担，支持企业复工复产，确保就业稳定。截至目前，全市194家企业获得失业保险稳岗补贴1314.6392万元，涉及职工20554人。

制定《关于开展创业担保贷款促进小微企业平稳健康发展专项活动的通知》，疫情期间创业者可通过网上申请贷款，待疫情稳定或结束时，开展实地调查核实、完善贷款资料、贷款发放等工作。对疫情期间到期的贷款，受到疫情影响还贷困难的借款人可申请展期还款。截至目前，全市共发放贷款719笔、18873万元，其中展期2笔，110万元，有力的支持了小微企业有序复工复产和平稳健康发展。

人社精度

人社要有精度，就业工作就要下足绣花功夫。

全市人社系统建立“市县乡村四级联动”的稳就业工作服务机制，市人社局领导班子全员上阵分包县（区），开展精准对接和就业扶贫，有针对性地指导企业复工复产用工保障和农村劳动力就业转移工作；县（区）人社部门领导分包乡（镇），统筹做好工作台账、务工信息、人员组织等工作；乡（镇）劳保所工作人员分包每一个行政村，负责联络沟通、岗位推介和数据汇总信息；村级劳动保障协管员地推式开展“走访一人、登记一人、录入一人、就业一人”。

各县（区）人社局通过城乡居民医疗保险系统，筛选出辖区内16一60周岁参保险人员基本信息，分发到各乡办劳保所，再由村协理员挨家逐户排查居民就业现状；各县（区）就业办和各乡办劳保所分片区走访辖区内所有的复工复产工程项目，统计企业复工复产用工需求。通过区、乡（办）及村（社区）三级就业服务微信群，动态更新企业用工信息、完成劳动力供需对接，保障本地企业用工。截至3月24日，累计保障濮阳市15家省定重点企业用工保障2840人，平均上岗率达到92%，保障全市563家复工复产用工企业用工3.24万人，平均上岗率达到80%.

人社深度

人社要有深度，就业工作要想做实就要深耕。

市县两级人社部门通过建立企业复工复产用工保障工作专班，分工负责，统筹推进。一是建立24小时重点企业用工保障应答群。实时跟踪疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的企业和重大工程的复工复产情况和用工需求，推动本地企业吸纳就业。二是充分挖掘产业园区、扶贫车间、农民合作社以及批发零售等行业领域就业潜力，鼓励企业吸纳农民工在“家门口”就业。三是实行首席服务员制度，指定专人对接，优先发布用工信息，通过启动大学生公益性岗位开发计划、青年就业见习计划、高校毕业生就业援助行动等，满足企事业单位阶段性用工需求，扩大就业。四是出台补贴措施。对用工濮阳籍人数超过总用工人数的50%以上的、用工濮阳建档立卡贫困劳动力人数超过总用工人数的5%规模以上工业企业分别给予每人100元、300元的补贴，对在防疫期间新招用职工的复工复产企业给予新招工一人200元的补贴，落实阶段性减免企业社会保险费等政策，鼓励企业吸纳本市劳动力就近就地就业。

截至3月24日，一季度濮阳市城镇新增就业已达2.55万人，其中失业人员再就业7950人、就业困难人员实现就业2512人，分别完成省定目标的60.71%、61.15%、67.89%，距3月底还有一周时间，三项数据全线飘红，全部超过了全年任务的一半”。

人社温度

人社要有温度，要保证贫困家庭至少一名劳动力就业。

为全面打赢新冠肺炎防控攻坚战，决战决胜脱贫攻坚工作，濮阳市人社局充分发挥公益性岗位在安置农村贫困劳动力转移就业的兜底作用，及时出台了《关于开发2020年公益性岗位安置农村贫困劳动力的通知》《关于应对新冠肺炎疫情大力做好就业扶贫工作的通知》，鼓励企业吸纳贫困劳动力就业，并按规定给予一次性吸纳就业补贴和以工代训补贴。扶持帮助建档立卡农村贫困劳动力转移就业，助推实现精准脱贫。按照“一人一岗、一户一策、应安尽安”的要求，在全市存有建档立卡贫困户的农村，临时开发保洁环卫、防疫消杀、卡点值守等公益性岗位，确保有就业意愿和就业能力的贫困劳动力100%就业。截至3月24日，全市建档立卡贫困劳动力总人数93890人，已实现就业87091人，贫困劳动力就业率达到92.76%。

没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会来临。每一个濮阳人社人定以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，誓将每项工作落到实处，为打赢疫情防控战役，推动经济社会发展步入正轨贡献人社力量。

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