濮阳频道

　　为促进我省石化产业持续健康发展，提高市场竞争力，近日，我省出台了《河南省人民政府办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出了主要目标，明确了重点任务，并制订了具体保障措施。

　　《意见》提出，到2020年，全省石化产业结构调整和转型升级取得重大进展，石化新材料和精细化工产品比重大幅度提升；产业布局趋于合理，建成一批在全国具有重要影响力的石化产业基地和产业集群，人口密集区危险化学品企业搬迁工程全面实施；创新能力明显增强，力争研发投入占行业主营业务收入的比例不低于1.2%；绿色发展全面推进，力争石化行业万元工业增加值能源消耗、二氧化碳排放量、用水量分别比“十二五”末下降8%、10%和14%。

　　《意见》提出了八项重点任务。

　　一是着力发展化工新材料。以尼龙深加工、煤制乙二醇及深加工、新型功能材料为重点，提高终高端产品比重，加快培育在国内外具有影响力的化工新材料产业。

　　二是改造传统产业。鼓励企业实施技术改造，提高现有生产装置整体性能和产品质量。严格限制尿素、烧碱、聚氯乙烯等过剩行业新增产能，对符合政策要求的先进工艺改造提升项目实行等量或减量置换。引导在安全、环保方面不达标的化工企业落后和低效产能退出。

　　三是推进产业布局优化。结合资源禀赋、产业基础、环境容量、安全保障等因素，统筹推进石油化工、现代煤化工、精细化工等产业基地和产业集群建设。

　　四是规范化工园区建设。原则上不再设立新的化工园区，确需新设的，须经省发展改革、工业和信息化、环保、安全监管、住房和城乡建设、国土资源等部门会商同意。新建化工项目必须进入以化工为主导产业的产业集聚区或化工专业园区。强化化工园区规划环评约束，推动化工园区开展安全规划编制，开展安全、环保一体化风险管理智慧化工园区（产业集聚区）建设试点，运用物联网等技术对园区内化学品储运进行实时监控，并逐步实现封闭管理。

　　五是促进绿色发展。推进清洁生产，加快清洁生产技术开发应用，推动副产品、废弃物资源化利用。严格废水处理与排放，加强企业废气尤其是无组织废气的收集和治理，强化危险废物安全处理和资源化综合利用，避免二次污染。强化企业节能和碳排放管理，实施节能低碳标杆引领计划。

　　六是强化安全生产。严格落实安全生产责任制，开展危险化学品安全综合治理，探索高风险危险化学品全程追溯。加强化工企业环境风险防范和应急管理，定期开展安全生产检查、突发环境事件风险评估和安全隐患排查，提高应急救援能力，坚决杜绝重特大事故发生。

　　七是健全创新体系。支持化工企业加大研发投入力度，加强与国内外高校、科研院所合作，强化人才培养与引进，基本实现大中型化工企业省级以上研发机构全覆盖。健全产、学、研、用协同创新体系，支持以企业为主体组建一批产业技术创新战略联盟或共性技术研究机构，加快科技成果转移转化。

　　八是加强国际产能合作。积极参与“一带一路”建设，推动尼龙、甲醇、化肥等行业优势企业“走出去”，谋划建设海外化工产业园区。鼓励企业通过境外投资、工程承包、技术合作等方式开展国际产能合作，加强化工新材料、高端专用化学品等先进技术消化吸收，提高产业技术水平和竞争力。（市发展改革委宣）