映象网讯(大象新闻记者 宋明增 通讯员 闫伟东)5月26日,南乐县人民检察院组织召开涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会工作座谈会。会议由第二检察部主任周宏伟主持,县工商联、县财政局、县发展改革委员会、县税务局、县市场监督管理局、县司法局、县住房和城乡建设局、县农业农村局、濮阳市生态环境局南乐分局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康委员会、县应急管理局等12家单位相关负责同志以及优秀企业家代表泰康医疗器械有限公司董事长常国群、鑫雅众合文化科技有限公司总经理昝建军参加会议。县委统战部副部长、工商业联合会党组书记刘志广、南乐县检察院党组成员、副检察长李占英出席会议并讲话。
会上,南乐县检察院第二检察部副主任武建银宣读《关于建立涉案企业合规第三方监督评估工作机制的实施意见(试行)》,介绍了该意见中涉案企业合规第三方监督评估机制的背景、目标、工作原则及适用范围等情况。
第二检察部副主任蔡民起就《涉案企业合规第三方监督评估组织运行规则(试行)》意见稿等6份文件进行了介绍;参会人员对6份文件结合各自职能,就如何积极参与企业合规改革试点各自进行了交流发言,并一致认为开展企业合规建设是服务保障经济社会高质量发展的新举措,也是提升国家治理体系和治理能力现代化的具体体现,有助于营造良好法制化营商环境。
县委统战部副部长、工商业联合会党组书记刘志广指出,企业合规改革工作是一项整合多方优势,服务经济社会高质量发展的重要制度创新,也是回应社会关于民营企业保护诉求的现实需要,为依法依规推进企业合规改革工作,营造安商惠企法制化营商环境,服务南乐县经济社会高质量发展,就工作开展应做到:
加强协作配合
县工商联紧扣“两个健康”主题,服务和融入新发展格局,主动加强与其他单位的沟通交流,推动建好用好第三方机制,在涉案企业合规第三方监督评估机制管委会及其办公室的日常工作中,做到到位不抢位、到位不缺位,充分发挥桥梁纽带作用,做好联系沟通,协同助力、主动服务工作,形成多方工作合力。
积极探索创新
县工商联将和管委会成员单位一同加强工作配合和理论研究、注重实践探索,总结经验做法,努力推动第三方机制落地落细,走深走实,为全县经济高质量发展提供有力的法治引领和服务保障。
加强指导检查
顺应检察机关对第三方监管质效的新要求,引导广大企业家要牢固树立法治意识、合规意识,通过广泛听取民营企业诉求,督促企业探索制定经营风险负面清单、帮助企业开展“法律体检”等方式,推动企业加强合规教育、合规管理、合规体检、合规预警、合规整改等工作。
优秀企业家代表泰康医疗器械有限公司董事长常国群、鑫雅众合文化科技有限公司总经理昝建军一致认为合规经营对企业来说具有至关重要的意义,检察机关牵头建立第三方机制,对推动企业依法合规经营具有正向激励作用,对于“风险企业”来说是一次救赎,是解开企业发展死结的新路径、新方法。
最后,为进一步落实好涉案企业合规第三方监督评估机制,切实提升工作合力与质效,南乐县检察院党组成员、副检察长李占英提出意见:
提高政治站位,服务中心大局
我们要深入领会不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。要从做好“六稳”落实“六保”的高度出发,着力构建“大融合、大监督、大服务”的企业合规工作格局,细化落实第三方监督评估机制,用心破解制约工作深入开展的瓶颈,助力企业健康发展,精心打造具有南乐特色的助企、惠企、便企服务品牌,有效促进市域社会治理现代化,全力营造更加公平公正的法治化优质化营商环境。
明确职责分工,凝聚工作合力
南乐县检察院要充分履行好牵头单位的职责,更要选好案件、办好案件,积累办案经验、丰富实践样本;工商联要健全完善第三方监督评估机制;财政局要根据实际需要,提供预算保障;其他相关职能部门也要根据分工主动作为,保证每一环节都做到尽善尽美。我们更要加强各成员单位的衔接配合、交流协作,切实加强对涉案企业合规工作、第三方监督评估工作的人才、机制和物质保障,有效激发“一体化”和“一盘棋”的整体效能,确保第三方监督评估机制运转高效顺畅。
坚持法治引领,确保工作实效
各成员单位要提升服务意识和水平,在依法依规、公平合理的前提下,科学把握“严管”与“厚爱”的界限,努力将服务端口前移,提高第三方监督评估机制相关工作的专业化、规范化和法治化水平,着力构建刑行衔接、多方合作一体化工作格局,更大力度减少和预防企业犯罪,努力实现涉案企业合规工作政治效果、法律效果和社会效果。
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