映象网讯(大象新闻记者 宋明增 )3月8日,记者自濮阳市城市管理局获悉,濮阳市城镇管道燃气行业清理整治工作获河南省政府肯定,省政府主要领导还在《中共濮阳市委关于清理整治城镇管道燃气行业问题情况的报告》上作出批示。
自2021年12月份河南省燃气和危化品安全工作会议召开以来,濮阳市城市管理局对城镇管道燃气行业存在问题进行全面梳理,依法依规积极抓好清理整治工作。目前,濮阳市15家管道燃气企业中存在管道燃气经营主体多、特许经营权审批程序不规范、部分管道燃气特许经营区域交叉重叠等问题。针对存在的突出问题,该局高度重视,深入剖析问题根源,迅速安排部署,细化工作措施,建立完善长效机制,全力做好城镇管道燃气行业清理整治工作。
针对城镇管道燃气行业清理整治工作,市、县两级管道燃气行业主管部门依据针对存在问题按职责划分分别对辖内管道燃气行业检查梳理,实事求是全面查找问题,深入剖析原因,会同司法部门和法律顾问研究对策,制订解决方案。针对诉讼案件,组织争议双方企业面对面座谈,理清燃气企业实际经营区域,摸透企业诉求,通过采取维持当前各公司实际经营区域基本不变、调整互换特许经营区域等措施,积极主动化解矛盾,解决了部分燃气企业特许经营区域交叉重叠、诉讼等问题。目前,濮阳市管道燃气行业各企业平稳运营。
濮阳市还严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”,压实部门监管责任、属地管理责任和燃气企业主体责任,持续开展燃气安全隐患专项排查整治行动,按照“覆盖全行业领域,不漏一片区域、一个项目”的要求,对燃气设施、燃气用户进行全面安全“体检”,实行闭环管理,列清单,制台账,做到摸清底数、心中有数,隐患动态清零。同时,濮阳市还出台了《濮阳市管道燃气特许经营评估管理办法》《濮阳市燃气经营企业信用评价办法》《濮阳市人民政府关于进一步加强全市管道燃气经营监管工作的意见》《濮阳市管道燃气特许经营评估方案》等文件,堵塞制度漏洞,健全监管机制,做到真管用、真管住,进一步规范濮阳市管道燃气市场,推动安全稳定、高质量发展。
濮阳市城市管理局严格按照《市政公用特许经营管理办法》《城镇燃气管理条例》等规定,责成各县(区)对特许经营情况再次排查梳理,对于管道燃气特许经营协议仍不完善、不规范,特别是未附《管道燃气特许经营区域图示》的,责令其重新签订管道燃气特许经营协议或补充协议;成立联合执法专班,加大对燃气企业超范围经营、违法建设燃气设施等违法违规行为执法力度,实施跨区域联合执法,对违法违规企业严格处罚,切实规范管道燃气企业经营行为。
此外,今年濮阳市还将全面开展城镇燃气特许经营评估、信用评价工作,对特许经营评估结果较差或信用评价连续三年落后的企业,依法依规予以清除。同时,坚持“政府主导、市场化运作”原则,结合管道燃气特许经营评估和信用评价结果,开展规模化、集团化整合,淘汰一批规模小、经济实力弱、管理水平低、服务意识差、智慧化信息化程度不高的管道燃气企业,形成“一城一企”“一城一网”。
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