濮阳频道

编者按:如果有一天,你离开濮阳,远走他乡,你是否会偶尔想起濮阳的人,濮阳的小吃,马路,大树……如果有人问起你是哪里人,你会不会自豪的说“濮阳人”。

如果有人问你“濮阳怎么样?”你会不会满怀深情的回答“挺好的。” 

濮阳,一个充满温度和努力奋发的城市,一个把人民冷暖揣在心上的城市。纵然耳边充斥着很多很多的抱怨,不满,濮阳依然没有气馁,扛起“建设新濮阳”的大旗,去修路,去治污,出台利民政策,为人民的美好生活努力着。 

这就是濮阳,一座一直都在努力的城市,一座一直希望你我都幸福的城市。 即日起,映象网将重磅推出《我在濮阳挺好的》系列专题报道,记录时代变迁下的濮阳市民生活,记录这座城市的发展脉搏。本篇为第十五篇。

映象网濮阳讯（记者 马鹏宇 通讯员 赵明甲）五年，一个征程；五年，一个转折；五年，一个新坐标；五年，一个新期待。

台前之巨变，的确使人大吃一惊。日前，一位记者几年后再回台前“故地重游”，踏访归来，他颇为惊奇地感慨：“没想到几年间台前的变化如此之大！”

这位记者的“眼中之变”，最为直观的表现是县产业集聚区的面积扩大了；城乡面貌变的越来越美越来越靓了，旅游景点串珠成线、游客变多了；新学校、新医院等一系列民生工程“冒”出来了……  

晒出台前县“十二五”发展的“成绩单”，崛起之效特别亮眼：2016年，全县生产总值完成100.5亿元，是2011年的1.9倍，年均增长13.6%；一般公共预算收入完成3.01亿元，是2011年的3.04倍，年均增长24.9%；城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入分别为18676元和8068元，是2011年的1.65倍和1.82倍，年均增长10.6%和12.7%。

 一组组数字的背后，体现了台前人“精于谋划、勇于攻坚、忠诚担当、善作善成”的精神内核，见证着台前人强责任、抓落实、见真功、持续求进的铿锵步履，体现了在新常态下“台前崛起”的担当与行动。        

于是，带着疑问带着惊奇，我们把目光“沉”下去，一道探秘台前县转型跨越的发展之轨迹。

   拼在台前

   之一：重转型、增效益，经济结构持续优化。

   在台前县第十届人民代表大会第一次会议上，台前县县长王俊海做出了这样的报告：过去五年，我们重转型、增效益，全县规模以上工业企业增至151家，比2011年增加78家，企业数量增加48%；2016年实现主营业务收入279.3亿元，较2011年增长112.6%。产业集聚区规划面积由6平方公里扩至17.57平方公里。

此外，台前县不断稳固农业基础，实施了小型农田水利重点县、农田水利项目县等一批农田水利工程，实施了6个乡镇土地综合整治项目，新增耕地1305.3亩。实施了高标准粮田“百千万”工程，累计流转土地11.5万亩，新建和改建现代农业示范园区15个、标准化养殖小区（场）40个，成功创建“全国平安农机示范县”，打造市级以上龙头企业达到30家，农民专业合作社513家。

该县还在全市率先建成电子商务产业园，建成京东等县级服务站6家、村级服务站点225家、农村网点1200余家，成功创建“全国电子商务进农村综合示范县”。

同时，该县30个行政村被列为全国乡村旅游扶贫重点村。信息服务、健康养老等新业态新模式不断涌现。三次产业构成比例由2011年的12.5∶61.5∶26.0优化为9.8∶58.1∶32.1，发展质量不断提升。

声音：发展是解决一切问题的基础和关键。五年来，我们始终把加快发展放在首位，一心一意抓投入、抓生产、抓建设，着力补短板、增动力、提效益，促进了经济持续健康发展。实践证明，只有加快发展，才能把美好愿景如期变为现实。

——————台前县县委书记常奇民

之二：夯基础、优环境，城乡面貌持续改善。

漫步台前新城区，高楼林立，道路宽敞，绿树成荫，人们无不感叹生活越来越美好，县城越来越有现代气息。如果要问台前这几年发生的最大变化是什么？大多人肯定会回答说，是环境、面貌和品质的华丽转身。　　

近年来，台前县全面启动第二轮城市总体规划修编和专项规划编制工作，以“五网四厂两道”为重点，新建或改造城区道路40条、57公里，全面启动了城市绿系、水系和亮化工程建设，新增绿地面积45.8万平方米，城区河道治理初现成效，城市街景、夜景得到明显提升。

市民公园、污水处理厂、垃圾中转站和公厕等一批配套设施也纷纷建成投用。

此外，台前县城中村和老城片区改造稳步实施，30个商住小区建成投用，新增商住面积120.9万平方米。强力推进“三城联创”，成功创建“省级卫生县城”“省级园林县城”，荣获“省文明城市提名城市”。

同时，该县不断夯实基础、突破瓶颈，累计实施省市重点项目142个，完成投资406.13亿元。京九高铁过境设站取得重大进展，晋豫鲁铁路建成通车，台辉高速开工建设，吴坝金堤河大桥主体竣工，S101县域段、小康大道等主干道路建成通车，便捷高效的综合交通体系渐趋形成。

金水国家湿地公园、体育馆、新区综合医院等一批重大基础设施项目启动实施，为台前赶超发展筑牢了基础。

声音：改造提升县城面貌，夯实基础设施建设，对改善人民生活、强化城市管理、提高宜居程度、彰显城市形象具有重大意义。五年来，我们坚持把优化环境作为拉动有效投资、推动台前发展的重要抓手，实行高水平规划、大手笔建设、人性化管理，释放了强大的发展潜能。

 ————台前县县委书记常奇民

之三：抓改革、扩开放，发展活力持续增强。

改革是推动发展的“制胜法宝”，开放是促进发展的“终南捷径”。促转型、稳发展，最终的目的还是让老百姓过上好日子。

近年来，台前县重点领域改革扎实推进。压减行政审批事项119项，清理规范行政审批中介服务事项63项。全面落实企业“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证合一”登记制度，累计新增各类市场主体14293户。全面完成“营改增”试点工作，创新投融资机制，成立中台建设投资公司，谋划实施PPP项目9个。农村产权制度改革走在了全市前列，率先建成土地流转服务平台，农村产权电子交易系统投入使用，农村产权确权颁证工作基本完成。

此外，食品药品监管体制、交通运输执法体制、城市管理体制、不动产统一登记制度等改革全面完成，城镇化综合改革、医药卫生体制改革、司法体制改革等扎实有效，动力活力不断释放。

同时，成功举办羽绒羽毛和检验方法新国标发布仪式暨羽绒产业发展论坛、中国•台前汽车零部件产业博览会等大型活动，有效宣传和推介了优势产业，打造了优质招商平台。五年累计引进亿元以上项目154个，利用省外资金76.07亿元，到位境外资金2.09亿美元。 

声音：五年来，我们不断深化改革，持续扩大开放，在体制机制创新、项目技术引进等方面均取得了明显成效。实践证明，只有以改革破除制约发展的藩篱桎梏，以开放引来推动发展的源头活水，才能持续为经济社会发展注入新的生机和活力。

———————台前县县长王俊海

 之四：惠民生、增福祉，社会事业持续进步。

 人民对美好生活的向往，就是台前县委、县政府各级领导的奋斗目标。过去五年，台前县共累计投入民生资金74亿元，占一般公共预算支出的87.2%。

 新建了农村教学楼54处、教师周转宿舍13处、幼儿园12所，2016年普通高招本科上线率62.55%，比2011年提高了11个百分点。县医院和4个乡镇卫生院病房楼建成投用，县中医院病房楼等3个医疗设施项目主体竣工。

医疗卫生事业健康发展，县医院和4个乡镇卫生院病房楼建成投用，县中医院病房楼等3个医疗设施项目主体竣工，新农合基金累计支出6.71亿元，受益420.4万人次，同时，台前县还被授予“全国计划生育优质服务先进单位”。

社会保障和救济救灾工作扎实有效，城镇新增就业1.94万人，累计发放城乡低保金1.55亿元、农村五保供养金2030.6万元。募集慈善资金411.6万元，救助贫困群众4472人次。

 此外，台前县县级领导干部坚持定期接访和带案下访，集中解决了一批突出问题和矛盾纠纷，被评为“全省信访工作‘三无’县”，全县社会大局和谐稳定。

声音：五年来，我们始终坚持“以民为本”，不断加大民生投入、加强社会建设，台前人民的幸福感、获得感和满意度得到显著提升。实践证明，只有牢固树立“共享发展”理念，才能推动台前各项事业繁荣进步。

----------台前县县长王俊海

之五：促增收、带脱贫，精准扶贫成效明显。

2016年以来，台前县全面贯彻落实“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照“全党抓脱贫，重点抓产业，关键抓精准，核心抓就业”的思路，顺利完成了19个贫困村、2371户贫困户、8031名贫困群众的脱贫任务，走出了一条以产业扶贫为主攻方向、多种扶贫方式并举的“造血式”脱贫攻坚新路子。

组织县、乡、村三级干部逐村逐户对贫困人口进行调查核实，通过精准识别、精准分类，为因户、因人施策，把产业扶贫作为精准扶贫的主攻方向，强化农业化产业扶贫，大力发展牛、羊、鹅、鸭、肉驴养殖和食用菌、果蔬种植等产业，目前已建设三皇谷生态园等农业产业化扶贫基地18个，“一村一品”农业产业化园区50个，发展特色农业7万亩，直接带动4780名贫困群众就业。

此外，抢抓建设“全国电子商务进农村综合示范县”的机遇，引导贫困户参与电商运营，目前全县发展电商企业500余家，建设农村电商服务站点225个、农村网店1900余家，线上销售油桃、樱桃、食用菌、鹅蛋、鸭蛋等农特产品640多种。

同时，台前县充分利用作为“国家光伏扶贫工程重点县”的政策优势，把无劳动能力、无资源、无稳定收入来源的贫困户纳入光伏扶贫。目前，第一批28个分布式光伏发电站已并网发电，以折股量化方式补助贫困户，每个电站带动20户贫困户增收，户均年收入3000元以上。

据了解，仅2016年，台前县共整合财政涉农资金1.1亿元，推进了贫困村农田水利、道路建设、危房改造等基础设施建设。县财政列支1000万元风险担保基金，注入金融信贷合作银行，按放大10倍的比例，给予贫困户信贷扶持。目前，已向337户贫困户、25个扶贫就业基地和20家农民专业合作社发放小额贷款5300多万元。

声音：扶贫开发攻坚贵在落实，重在实效。我们把扶贫开发攻坚作为头等大事，纳入对乡镇、县直单位年度考核的主要指标，纳入对领导班子和党员干部考核评价的重要内容，要以精准扶贫的成果来检验“三严三实”成效，确保2019年实现全县贫困人口稳定脱贫目标。

—————台前县委书记常奇民

结语：发展是解决一切问题的基础和关键，台前县始终把加快发展作为第一要务，把产业转型作为主攻方向，把改革开放作为核心动力，把城乡统筹作为重要抓手，把保障民生作为根本目的，把人民对美好生活的向往，作为奋斗目标。

创新、协调、绿色、开放、共享，台前县的每一步都走出了一个坚实的脚印。